你的位置:炒股杠杆公司-买股票杠杆怎么操作 > 炒股杠杆公司 >

南财对话丨全国政协委员林晓辉:建议以深圳为试点 开展跨境电商便利化与合规化改革

  • 发布日期:2024-05-27 02:54    点击次数:165
  •   近年来,跨境电商发展迅猛,在优化国际贸易模式,重塑国际贸易格局,连接国内国际双循环等方面发挥着越来越重要的作用,同时也存在进口占比小、不够合规、便利度等问题。

      今年全国两会,全国政协委员、伟禄集团、先施主席林晓辉带来了两份关于跨境电商发展的提案上会。他认为,未来跨境电商将往便利化、合规化方向发展,深圳作为中国的“跨境电商之都”,建议支持其开展跨境电商便利化与合规化改革试点。

      简化跨境电商进口监管体系

      据中国海关统计,2022年,我国跨境电商进出口2.1万亿元。其中出口1.53万亿元,增长10.1%;进口5278亿元,下降0.8%。2023年,我国跨境电商进出口2.38万亿元,增长15.6%。其中,出口1.83万亿元,增长19.6%;进口5483亿元,增长3.9%。

      从结构看,跨境电商进口总额在进出口总额中占比较低,增速也比较低。

      “这个原因是多方面的。”林晓辉向南方财经全媒体记者分析称:“我国是制造大国,商品丰富,质量也越来越高,海外需求一直比较强劲;本国商品也对不少进口商品形成替代。另一方面,过去一段时间,由于市场相对低迷,消费信心不足,导致进口商品需求下降。此外,还与准入清单和监管机制密切相关,一些体制机制障碍亟待打破。”

      据2022年中国海关数据,进口商品中,消费品占98.3%。扩大跨境电商进口,不仅有利于更好满足人民群众日益增长的美好生活需要,也有利于平衡外贸进出口。

      为此林晓辉建议,支持深圳依托跨境电商综试区,进一步放宽跨境电商进口准入清单,优化跨境电商进口通关模式,提升通关监管效率,打造立足深圳、辐射全国、联动全球的大湾区跨境电商进口高地。

      他建议的具体措施包括,由国家药品监督总局牵头,支持深圳开展跨境电商零售药品进口试点;探索建立试点企业管理制度、药品遴选制度,完善通关监管及质量监管制度;由海关总署牵头,在风险可控的前提下,支持深圳市和深圳海关依托智能AI和大型先进机检设备,探索跨境电商零售进口和网购保税进口模式适用“整体机检”新监管模式,大幅提高进口商品通关效率等。

      试点跨境电商便利化与合规化改革

      当前跨境电商如火如荼,但仍处于野蛮生长阶段,在企业合规性、征税退税、通关便利化、征信融资等方面有很大的改善提升空间。

      在走访调研中,林晓辉发现,由于跨境电商订单分散、涉及监管部门较多、统计口径不统一、技术打通难度大,导致大量跨境电商交易在海关漏报关,也没有结算和纳税记录,纳入统计范围较小,合规风险高,也容易滋生灰色清关市场。

      有意愿合规经营的企业普遍反映,税务部门将跨境电商贸易方式出口退税设置为中高风险业务,退税时要求提供的随附材料相比一般贸易更多,且要求穿透退税主体和境外店铺的关联关系,导致跨境电商出口退税不够顺畅。

      此外,跨境电商每批次交易以单件为基础、出货频次高、商品品类繁多,形成相对高额的报关成本。企业主体面临货款回收时间长、资金占用量大、流动周期长等现实问题,由中小型外贸企业转型而来的跨境电商在融资上面临更多难题。

      林晓辉认为,实施跨境电商便利化与合规化改革可以先试点,再推广。试点政策建议主要聚焦跨境电商目前在通关、税务和结汇的三大痛点。

      深圳有中国“跨境电商之都”称号,其跨境电商规模在2023年再创新高,占深圳进出口总量接近8%,在全国跨境电商规模总量中占比超过12.6%。深圳跨境电商交易量大,拥有科技与金融优势,是全国首个启动阳光化试点的跨境电商综试区,具备试点条件。

      他还细化了试点的设想,譬如建议商务部加快出台各项培育、引导、扶持跨境电商企业合规发展的阳光化、便利化政策,给予3-5年稳定的政策培育期;建议国家税务总局研究试点突破跨境电商现行核定征收规定500万元额度限制;建议海关总署研究制定针对合规跨境电商企业的便利化监管方式,支持海外仓、前置理货仓、进口闪提店等创新模式等。

      “跨境电商本质上是‘互联网+外贸’,对全球各国监管部门来说仍是新鲜事物,需在促进发展与防范风险之间寻找平衡点。未来,跨境电商将往便利化合规化方向发展,这是行业发展到一定阶段的规律。”林晓辉说。





    Powered by 炒股杠杆公司-买股票杠杆怎么操作 @2013-2022 RSS地图 HTML地图

    Copyright 站群 © 2014-2024 联华证券 版权所有